●汪昌莲

    受连日来高温天气影响，天津电网负荷持续攀升。继7月25日13时30分最大负荷达到1539万千瓦创下历史新高后，7月26日14时23分天津电网最大负荷再次刷新历史纪录，达到1544.29万千瓦。国网天津电力工作人员透露，后台数据显示，连续高温带来空调等制冷设备的大范围启动，这是天津电网负荷接连创下历史新高的最直接原因。

    入伏以来，全国多地迎来了高温天气，做好防暑降温工作十分重要。一些公共场所开足空调冷气接待消费者，体现了城市“凉心”。然而，一些公共场所将空调温度设置在26℃以下，不仅浪费了电力资源，而且违反了“控温标准”，这亟须引起重视。要知道，高温天气会催生用电高峰，如天津电网接连两天创历史新高，此前还有多地电网负荷刷新了历史纪录，所以节约电能同样重要。换言之，面对持续高温，防暑和节能应该“两手抓”。

    事实上，早在2007年国务院办公厅便下发了《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》，规定“夏季室内空调温度设置不得低于26℃”。但从这几年的执行情况来看，显然效果不是很理想，如一些单位和营业场所将空调温度设定在26℃以下似乎已成一种“常态”,特别是一些经营性公共场所，甚至将“大幅调低空调温度”作为招揽顾客的一张“王牌”，以至于出现消费者在电影院裹着外套看电影、银行营业厅与室外温差过大等情况。

    可以说，在一些场合“控温标准”似乎成了一纸空文。究其原因，主要是这一节能举措仅具有倡导性，缺少强制性，也没有明确有效的处罚措施，遵守规定与否全凭自觉；同时，政府公共节能机构很少进行实质性监督管控，加之缺少处罚的法律依据，因而对于一些公共场所违反控温规定的行为大多“睁一只眼闭一只眼”。然而，与之相对应的是，全国大部分城市用电负荷连创新高，用电紧张的地区已开始实行错峰用电，部分老旧小区甚至频受断电困扰，严重影响到民众的用电。

    可见，应对持续高温，要防暑更要节能。首先，应做好电力供应的调度工作，确保各地均衡用电。同时，可借鉴北京、上海、山东等地的做法，推出公共建筑用电限额制度，按照单位面积的耗电量设计最高限额，一旦超限就提高电价，超限越多，电价越贵。特别是要完善“控温标准”，引入处罚机制，加强监管，对高消费场所违反节能规定的进行高额处罚，以倒逼商家重视节能降耗。