在国家和地方政府一系列相关政策的支持下，今年出现了一些新型社区商业中心，不再强调商业经营，而是将社区服务做到尽善尽美。这种社区商业中心的建设，不再只是企业自己的独立商业行为，政府的支持也成为其中不可或缺的一环。

    本报记者 冉隆楠 文/图

    2019年即将过去，回顾这一年，我国社区商业的发展出现了不小的变化。和过去几年一直处于风口浪尖不同，2019年的社区商业开始低调发展，从过去强调商业经营，开始重视配套服务，公益性和便民性成为它们新的发展特征。

    多项政策扶持

    可以说，今年社区商业建设得到了前所未有的重视，一系列相关政策的出台也证实了这一点。如8月27日，国务院发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中提到“优化社区便民服务设施。打造‘互联网+社区’公共服务平台，新建和改造一批社区生活服务中心，统筹社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设，改进社会服务，打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围，给予财政支持，并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。”江苏省商务厅在今年9月发布的《关于促进社区消费推动社区商业“三进三提升”的指导意见》中则提出：“连锁经营进社区，提升社区商业组织化水平；品牌企业进社区，提升社区商业品质化水平；电子商务等新业态、新模式进社区，提升社区商业便利化水平。”

    在国家和地方政府一系列相关政策的支持下，今年出现了一些新型社区商业中心，不再强调商业经营，而是将社区服务做到尽善尽美。这种社区商业中心的建设，不再只是企业自己的独立商业行为，政府的支持也成为其中不可或缺的一环。

    以全国首家“全国社区综合服务中心”创新示范工程——南京扇骨里邻里生活中心为例，该项目总用地面积约3166平方米，是南京秦淮区秦虹街道与苏尚智联科技股份有限公司联手打造的。据悉，在扇骨里邻里生活中心的建设过程中，秦虹街道主动对接区党建、公安、民政、老龄、文化、卫计、人防、残联等部门，汇聚各方资源，为居民群众提供政务服务、社会公益服务、社区商业服务“三位一体”的城市客厅。企业则是经过公开招标选定，按照议定设计方案组织内部装修，并负责社区商业长效运营和居家养老服务。目前，扇骨里邻里生活中心内不仅有生鲜超市、餐饮等常规商业业态，而且还设置有社区服务大厅、警务自助区、便民服务点，日常会与街道一起开展党员活动、文体活动和公益活动。

    类似的社区商业中心还有不少，如上海国和1000、济南郎茂山社区商业中心等等，各自拥有15项基本服务功能，囊括菜果生鲜、主食厨房、生活服务、便利购物等多个方面。在社区商业中心的建设中，政府与企业的联手属于强强联合。对于政府来说，引入社会资本，充分利用有限的空间提供完善的综合性社区服务，践行了以民为本的服务理念；对于市场来说，优质、便捷、专业的公共服务增强了社区商业中心的活力与人气，凸显出城市客厅小而美、小而精的特点。

    多种业态共存

    实际上，目前除了社区商业中心外，便利店、社区店、前置仓等多种更小的业态也在社区商业领域比较活跃，甚至多种业态的组合还形成了便民商圈。

    以全国首个“15分钟便民商圈示范工程”——北京丰台花乡镇国寺北街为例。顾名思义，15分钟便民商圈，即居民步行15分钟以内能到达的、可以满足日常生活需求的便民商圈。该街道长约1500米，在1.5平方公里的范围内汇聚了品牌商家160多家，其中连锁品牌商家入驻率达68%以上。镇国寺北街属于旧街改造项目，在丰台区商务局的指导下，由草桥实业总公司负责街道的具体运营。值得注意的是，该街道在引进业态时并不完全以经济效益为主导，便民性是引进时的根本原则，关注的是低频刚需的社区服务项目。除了北京之外，如今全国各地也都在尝试建设便民商圈。

    作为最贴近消费者的业态，便利店今年也在迅猛发展。尤其是一系列利好政策的出台，给便利店行业的发展提供了极大支持，促使连锁便利店向着智能化、品牌化的方向不断前进。如2017年成立的新兴便利店品牌便利蜂，在数字经济驱动下，如今门店数量已经突破了1000家。致力于实体零售数字化的多点Dmall，也将目光从大卖场挪向便利店，推出了适配便利店等小店业态的Mini OS数字零售操作系统。此外，mini店、前置仓等业态近两年也发展得十分快速，今年更是引来多家零售巨头布局。

    探索中前进

    如果说前两年社区商业的关键词还是“资本入局”，那么今年社区商业领域所展现出来的趋势更多的是“探索”二字。经历了资本的狂热，社区商业开始回归初心，认真思考什么才是消费者真正需要的东西。

    今年，专注社区服务的国安社区被爆出大批关店和大幅裁员，给业界敲响了警钟。据悉，2015年7月开出首店的国安社区，涵盖了洗衣、维修、家政等各种面向家庭生活的服务种类，其官网上曾明确表明，通过“线上+线下”多渠道为社区居民提供“公共服务”“健康旅游”“商业创新”等，构建智慧社区生态体系。不过，不盈利的门店加上急速扩张给国安社区的发展带来了极大压力，其目标从“到2020年开店1万家”，已经改为计划“2019年社区店保持在150家”。

    在探索尝新方面，被誉为“新零售”标杆的盒马，在今年11月开出了自己的首个社区购物中心盒马里，主打线上线下一体化。在业态构成方面，除了基本的商业业态外，盒马里还针对周边社区居民的需求增加了儿童教育、亲子活动、生活服务等多个配套，试图给消费者提供“一站式一体化”的服务。

    民生是基础，公益是要求。2019年的社区商业，商业已经不再唱“独角戏”，企业也不再是“孤军奋战”，政府的参与和指导使得服务和公益成为新的发展方向。可以看到的是，这一趋势如今只是刚刚起步，在2020年将持续发展。相信在2020年会出现一大批社区服务综合中心和便民商圈，为居民提供更全面、更便捷的社区服务。与此同时，企业在社区商业领域的探索也值得关注，相信技术和大数据的广泛应用能在新的一年里给社区商业带来新的变化。