本报记者 李远方

    近日，中国就业培训技术指导中心发文称，受人社部委托，拟发布在线学习服务师、核酸检测员、区块链工程技术人员、互联网营销师等10个新职业，以及8个新工种，以助力新冠肺炎疫情防控，促进劳动者就业创业。

    消息一出，随即引起了业内外人士的广泛关注。这些新职业、新工种从一个侧面展示了新经济、新业态对扩大就业、经济高质量发展的推动作用。

    新业态孕育新职业

    超过一半的新增职业与互联网技术相关，这与中国互联网经济活力与日俱增有密不可分的关系。

    经过有关行业部委、行业协会（学会）、企业及研究机构申报建议和专家评审论证等程序，拟发布的10个新职业包括：区块链工程技术人员、社区网格员、互联网营销师、信息安全测试员、区块链应用操作员、核酸检测员、在线学习服务师、社群健康助理员、老年健康评估师、增材制造（3D打印）设备操作员；增设的8个工种包括：心理干预指导师、直播销售员、汽车代驾员、互联网信息审核员、小微信贷员、劳务派遣管理员、中医健康管理师、泥板画创作员。

    近日，10个新职业、8个新工种均已正式亮相第八届线上线下贵州人才博览会。

    据悉，贵阳作为“大数据之都”，对前沿科技人才的需求十分旺盛。此次新职业中的区块链工程技术人员，就有贵州聚源配售电有限公司和贵州农村商业银行同时在招聘。

    新职业的发展成熟，离不开新业态的孕育。疫情期间，全球超15亿学生受疫情影响停课，在线学习服务师成为陪伴学生成长的重要角色；实体遇冷、产品滞销，互联网营销师成为打开产品销路的好帮手；新基建风头正劲，区块链工程技术人员为全球互联搭桥。数字经济新业态的发展产生了大量人才需求。

    在此次发布的10个新增职业中，超过一半与互联网技术相关，这背后是互联网职业群体的不断扩大，更是中国互联网经济活力与日俱增的体现。

    实际上，新职业、新工种还远不止这些。据美团最新发布的《2019年度企业社会责任报告》数据显示，2019年，通过美团获得收入的骑手总数达到了399万人，同比增长了23.3%，有效带动了社会就业。

    新消费催生新职业

    目前，全国完成线上技能培训平台实名注册的总人数超过590万，有力地推动了职业技能提升行动。

    新消费催生了不少新职业，如在线学习服务师、互联网营销师、网约配送员等。其中，互联网营销师职业下增设的直播销售员工种，令不少网友纷纷调侃：“李佳琦们终于拥有了自己的工种”。

    在线学习服务师一职的出现，无疑与在线培训学习市场的火热息息相关。今年以来，受疫情影响，企业纷纷加强员工在线培训，以助力员工进一步成长，帮助企业练好内功，进而助力业务的发展。

    此外，为鼓励和支持企业职工培训，国家发改委办公厅等四部门印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》，全国各省（区、市）亦纷纷出台相关政策措施，在企业职工培训方面加大支持和补贴力度。

    早在今年2月，上海人力资源和社会保障局就出台了《关于做好本市受疫情影响企业职工线上职业培训补贴工作的通知》，对受疫情影响企业组织职工参加线上培训予以经费补贴。截至4月26日，全市各区已受理线上培训备案企业5782家，已开展培训企业5619家，占备案企业总数的97.2%，已参加培训的职工达70万人次。据企业反映，相关政策的实施切实帮助企业降低了培训成本，提升了职工技能，稳定了员工队伍。

    来自人社部的数据显示，截至4月17日，31个省份公布了线上技能培训平台名称和网址,并纳入到职业技能提升行动培训机构目录，共计893个平台，累计课程数量近2万个，涉及职业（工种）超过100个，岗位技能模块超过1000个。目前，全国完成线上平台实名注册的总人数超过590万，有力地推动了职业技能提升行动，对促进企业复工复产和稳就业发挥了积极作用。

    新职业急需行业规范

    除了必须建立起严格的行业规范和准入标准以外，相关部门也要秉承审慎监管原则，从而有效保护消费者合法权益。

    新职业的大量涌现，是经济发展和社会进步的必然趋势。相对于传统职业而言，新职业始终处于不断变革和创新中，不可避免地会存在一些问题。

    中国宏观经济研究院社会发展研究所副主任邢伟表示，由于对新岗位的描述尚难以完全界定清晰，使得新职业在职业认定上没法直接归类，从而在管理规范、政策扶持上面临着一些阻碍发展的体制机制羁绊。同时，监管体系尚未有效建立。目前，针对新职业的监管体制机制相对滞后，在一定程度上让部分打着“新职业”幌子实际从事不法行为的人有了钻空子的机会，一些不明真相的消费者上当受骗的情况时有发生，影响了新职业的社会认可度。

    此外，从业人员的劳动权益保障不到位。部分新职业从业者缺乏稳定雇主，导致劳动合同签约率低、社会保险参保率低，从业者劳动关系不稳定、维权机制不健全，短期内带来社会矛盾和冲突的可能性不大，但长期看可能为社会稳定埋下了隐忧。

    中国商报记者了解到，中消协近日发布的《直播电商购物消费者满意度在线调查报告》显示，消费者对“主播夸大和虚假宣传”“在直播间播放不能说明商品特性的链接进行售卖”意见较多。

    近日，浙江义乌向19名电商主播颁发《电商直播专项职业能力证书》。短期看，此举适应了电商直播激发出的巨大人才需求；长期看，是迈出了专业化电商人才培养的坚实一步。新职业的发布推动培训和评价体系逐步完善，为新业态发展储备人才力量。对于人才本身而言，新职业获得官方认定，也有利于加强其内心认同及生涯规划。

    邢伟表示，要想让新职业快速步入规范发展的轨道，促进新职业高质量发展，除了必须建立起严格的行业规范和准入标准以外，相关部门还要秉承审慎监管原则，加强监督和管理，包括开办资质认定、业务资格审核、社会信用监督等，促其合法运营合规服务，对明显的违法违规行为要及早防范，从而有效保护消费者合法权益。