为更大力度吸引和利用外资，近期，从中央到地方都在加码招商引资，鼓励外商企业到华投资兴业。专家认为，在政策叠加效应下，全年吸收外资有望保持良好态势，实现稳存量、扩增量、提质量。

    今年以来，随着我国疫情防控转入新阶段，国际经贸交流合作渠道不断畅通，外商来华投资更加便利，外资企业投资中国的意愿高涨。近日，商务部部长王文涛赴山东烟台、青岛调研吸引和利用外资情况时表示，商务部将会同相关部门和各地方持续扩大市场准入，全面优化营商环境，努力把优质存量外资留下来，把更多高质量外资吸引过来。

    首次突破1.2万亿元

    据了解，此次调研王文涛走访了法国液化空气烟台制造基地、青岛海克斯康智慧产业园、中韩烟台经济文化交流中心等七家外资企业。

    受调研企业表示，中国拥有超大规模市场、完善的产业配套、优良的基础设施、暖心的政府服务，将不断深耕中国市场、持续扩大投资经营，更好助力联通内外双循环。

    另外，中国贸促会近期对160多家在华外资企业和外国商协会的调研结果显示，99.4%的受访外资企业对今年中国经济发展前景更有信心，98.7%的受访外资企业表示将维持和扩大在华投资，89.8%的受访外资企业表示将维持在华产业链，10.2%的外资企业计划将国外产业链转入中国。

    值得一提的是，2022年，当全球经济增长趋缓、投资保护主义升温等不利因素蔓延全球时，我国吸收外资规模却再创历史新高。

    商务部新闻发言人束珏婷表示，去年我国吸收外资继续保持稳定增长，实际使用外资以人民币计首次突破1.2万亿元，按可比口径同比增长6.3%，引资规模依然保持世界前列。其中，大项目带动作用明显，合同外资1亿美元以上大项目实到外资6534.7亿元，增长15.3%，占全国实际使用外资的53%，为稳外资提供重要支撑。

    央地政策持续加码

    一直以来，外资都扮演着投资“风向标”的角色，对经济潜力异常敏感。我国吸收外资规模再创新高，表明外资看好中国经济。

    专家指出，事实上，政策叠加效应在持续显现。去年新版《鼓励外商投资产业目录》出台，发布了一系列促进制造业引资、鼓励外资研发中心发展等专项政策。据了解，商务部今年将全力推动这些政策落地开花，并将根据中央部署，再推出一批政策措施。存量政策和增量政策叠加发力，将给外资企业带来更多的获得感。

    当前，世界经济增长乏力，但我国吸收外资仍然有诸多有利因素。专家认为，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，超大规模市场、完备的工业体系、丰富的人才资源、持续优化的营商环境等构成的引资综合优势在不断强化，广大外国投资者仍有很强的意愿来华投资。

    不仅如此，为更大力度吸引和利用外资，从中央到地方，政策支持力度将不断加大。

    今年1月1日，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式生效施行，总条目1474条，与上一版相比增加239条、修改167条，增加的条目数量达到近年来新高。去年，商务部还出台了促进制造业引资、鼓励外资研发中心发展等一系列专项政策。

    从地方层面看，绝大多数地方就吸引和扩大外资作出了工作部署。贵州、海南、云南等七省对使用外资的增速提出具体要求，2023年实际使用外资目标增速基本定在10%以上。广东、江苏、山东、浙江等经济大省更强调外资的投向，制造业及产业链强链补链领域是吸引外资的重点，如浙江明确提出“制造业使用外资占比27%以上”，江苏提出“引导外资积极参与产业链补链延链强链”。

    与此同时，为支持地方更好开展招商引资工作，商务部日前明确，今年将指导各地组织开展投资促进活动，依托双边投资促进工作机制和驻外经商机构等，搭建跨国公司与地方招商引资沟通交流平台，为各地投资洽谈提供便利。

    量质齐升势头向好

    商务部数据显示，2022年，我国高技术产业实际使用外资增长28.3%，占全国36.1%，较2021年提升7.1个百分点，其中电子及通信设备制造、科技成果转化服务、信息服务分别增长56.8%、35%和21.3%。

    专家表示，这说明我国产业转型升级成效显著，已形成与全球高技术产业发展相匹配的产业基础和创新体系，跨国公司希望与中国企业共同成长，分享中国经济转型升级的红利。

    据了解，为了促进外资更好参与我国创新驱动发展战略，共享高质量发展带来的机遇，近日，国务院办公厅转发商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》，推出支持开展科技创新、提高研发便利度、鼓励引进海外人才、提升知识产权保护水平等方面的系列举措，进一步加大对外资研发中心的支持力度，促进外资更好地参与中国创新驱动发展战略，共享高质量发展带来的机遇。

    中央和地方推出的一系列吸引外资政策，不仅有利于推进高水平对外开放、加快构建新发展格局，也有利于进一步稳住外商投资，优化投资结构，提振外资预期和信心。专家认为，加大吸引外资力度的政策将集中在对市场准入限制较多的现代服务领域，放宽市场准入，同时，对标国际高标准的规则制度，提高制度型开放水平，比如出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，加快数字贸易等规则、标准的探索。（依琰）