国务院国资委网站日前发布消息称，经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过，上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”和沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作（简称综改试验）已正式启动。

    地方国资国企综改试验为何“花落”上述三地，这三地的国资国企改革发力点又有哪些不同？对此，国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示，上海作为第一个设立自由贸易试验区的城市，深圳作为中国特色社会主义先行示范区，两地的市场化程度比较高，资本运作比较成熟。因此，未来在改革方向上，这两地将以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业经营机制为重点。

    对于上海深圳两地未来的国资国企改革方向，国资委网站披露，上海综改试验坚持市场化、专业化、国际化、法治化的导向，突出完善国资管理体制、开展国有资本授权经营体制改革、激发员工内生动力等着力点，重点推进深化经营性国有资产集中统一监管，扩大员工持股试点范围，探索科技成果分享机制，拓宽外部董事来源渠道等领域改革，推动形成国资国企综合改革合力。

    深圳综改试验以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以建立符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制和国有企业经营机制为重点，着力推进“一类一策”优化国资监管，探索运用限制性股票、超额利润分享、中长期业绩奖金等多种方式建立长效激励约束机制，创新管理层和核心骨干持股改革，健全企业科技创新投入视同利润考核机制。

    相较于此前各界已经预料到上海、深圳将纳入综改试验范围之外，此次国资委宣布位于东北地区的沈阳也列入综改试验名单令人略有一些意外。为何要将混合所有制改革作为沈阳综改试验的重点？

    周丽莎向记者解读称，东北地区经济发展制度环境相对较为滞后，需要通过市场化的方式加以推动，另外结合振兴东北的战略布局，通过混改试点推动东北地区国有企业的市场化改革，重点聚焦制造业升级，也是为了进一步发挥国企在东北振兴中的龙头作用。

    此外，解决东北地区国有企业改革问题的核心在于发挥市场对资源要素的配置作用。在东北地区大力推进混合所有制改革，也是为了更好提升国有资本效益、提高国有资本效率。《每日经济新闻》